Sénégal
Atlanticactu/ Insa Camara/ Pétrole/ Gaz/ Serigne Ndong
Insa Camara se montre catégorique. Selon ce juriste, le manque d’effectivité du contenu local dans le secteur des ressources naturelles, notamment dans le pétrole et le gaz, entraînerait pour l’État un manque à gagner annuel compris entre «entre 600 et 1 000 milliards de francs CFA». «Le Sénégal est très loin de l’objectif de 50% qu’il s’est assigné à l’horizon 2050. Certains experts parlent d’un taux réel de 12%, très en-deçà des chiffres officiels», souligne l’auteur du livre Le pari du contenu local, dans un entretien publié ce mardi par L’Observateur.
Pour expliquer cette situation, Insa Camara dénonce d’abord «un simulacre qui consiste à prendre toute entreprise immatriculée au Sénégal comme participant au contenu local». Le juriste pointe également «l’absence de transferts de compétences, de technologie et de savoir-faire», qu’il considère comme un obstacle majeur à l’effectivité du contenu local.
Pour remédier à cette situation, l’expert préconise «de réformer les indicateurs pour distinguer les entreprises sénégalaises d’immatriculation des entreprises sénégalaises d’actionnariat. «Seules ces dernières peuvent permettre de rendre effectif le contenu local avec la montée en puissance de PME et PMI», explique-t-il.
Concernant le transfert de compétences, Insa Camara suggère que l’État, pour certains postes, interdise «les CDI [Contrat à durée indéterminée] pour opter pour des CDD [Contrat à durée déterminée] et instaurer des indicateurs comme ‘le taux de nationaux ayant atteint l’autonomie’ sur des postes donnés».
Dans cette logique, le juriste invite également à «aller à l’école chinoise où Deng Xiaoping [décédé, ancien numéro 1 de la Chine, présenté comme l’artisan de la transformation de son pays], en 1976, à travers le ZES [Zone économique spéciale], a pu créer 36 millions d’emplois ainsi qu’un transfert de technologie et de savoir-faire systématique».