Sénégal
Atlanticactu/ Dissolution de l’assemblée nationale/ Bassirou Diomaye Faye/ Ousmane Sonko/ Serigne Ndong
La perspective d’une dissolution de l’Assemblée nationale occupe désormais une place centrale dans le débat politique sénégalais. Le parti présidentiel, Kiraay, appelle ouvertement à cette mesure, qui pourrait déboucher sur l’organisation de législatives anticipées. En vertu de l’article 87 de la Constitution, cette éventualité pourrait se concrétiser à partir du 2 décembre 2026. Dans ce cas, les élections devraient être organisées entre le 30 janvier et le 1er mars 2027. Toutefois, l’obligation de tenir le scrutin un dimanche, prévue par le Code électoral, limite les possibilités à cinq dates : les 31 janvier, 7, 14, 21 et 28 février 2027. Plusieurs interrogations se posent alors : quelle date privilégier ? Quel fichier électoral retenir ? Et quelles garanties mettre en place pour assurer la transparence et l’inclusivité du processus ?
Dans les colonnes de L’Observateur, l’expert électoral Mamadou Seck et le politologue Djibril Diop analysent les enjeux institutionnels, techniques et politiques d’une éventuelle dissolution. Selon Mamadou Seck, les avis du Premier ministre et du président de l’Assemblée nationale ne sont que consultatifs et ne constituent en aucun cas une contrainte pour le chef de l’État. Il précise également que la publication du décret de dissolution entraîne la cessation des activités parlementaires et rend caducs les textes qui étaient encore en cours d’examen.
S’agissant de l’organisation du scrutin, les deux spécialistes considèrent que le Sénégal possède les capacités techniques et l’expérience nécessaires pour conduire des élections anticipées. Le déroulement des législatives du 17 novembre 2024 en constitue, à leurs yeux, une illustration. Djibril Diop rappelle d’ailleurs que « Gouverner, c’est prévoir ». Pour les deux analystes, la principale difficulté ne réside donc pas dans les moyens logistiques, mais plutôt dans le respect des règles électorales et la garantie de la crédibilité du processus.
La question du fichier électoral constitue néanmoins un point de divergence entre les deux experts. Mamadou Seck s’appuie sur l’article L.37 du Code électoral pour défendre la possibilité d’utiliser, en cas de contraintes de calendrier, le fichier issu de la dernière révision ordinaire, effectuée en 2025. Une telle démarche présenterait toutefois des limites, puisqu’elle pourrait priver du droit de vote les citoyens ayant atteint la majorité électorale depuis cette révision, ainsi que ceux ayant changé de lieu de résidence.
Une position que ne partage pas Djibril Diop, qui préconise plutôt l’ouverture d’une révision exceptionnelle des listes électorales. L’objectif serait de permettre à tous les citoyens remplissant les conditions requises, en particulier les jeunes primo-votants, de prendre part aux élections. « C’est la démocratie qui est en jeu », soutient-il dans L’Observateur. À ses yeux, les contraintes administratives et organisationnelles ne sauraient justifier une restriction de la participation électorale.
Au-delà des considérations techniques, les deux interlocuteurs insistent sur la nécessité de préserver la transparence, l’équité et l’inclusivité du processus électoral. Djibril Diop attire notamment l’attention sur les risques liés à une éventuelle exclusion de certaines formations politiques, à un boycott de l’opposition ou encore à une contestation des résultats. Il rappelle ainsi que le Code électoral doit demeurer le principal garant de la régularité et de la légitimité de toute consultation électorale.